美国国家研究委员会提交的一份新的国会授权报告称，尽管美国政府对风能的使用正在迅速增加，但政府提供的帮助社区和开发商评估和规划拟议的风能项目的指南仍然缺乏。为了指导制定指南，该报告提供了对风能的环境效益和缺点的分析，以及有助于项目决策的评估指南。作为案例研究，撰写该报告的委员会着眼于大西洋中部的高地，这是一个横跨西弗吉尼亚州，弗吉尼亚州，马里兰州和宾夕法尼亚州部分地区的山区。该报告没有考察海上风能项目的影响。
报告指出，目前联邦对私人土地上风电项目的监管很少。尽管一些州制定了指导方针，但风能在大多数地区是能源结构的最新成员 - 该国的风能发电能力在2000年至2006年间翻了两番 - 大多数州在规划和监管方面相对缺乏经验。尽管其使用量增加，但风能仍然不到国家电力的1%。报告称，一些国家层面的政策旨在增强风能的利益并最大限度地减少其危害，这将有助于指导州和地方的监管工作。
对CO的影响2和其它污染物
使用风力发电的主要好处是它不产生二氧化碳(CO 2)，主要的温室气体或任何其他空气污染物。根据美国能源部对美国风能开发的预测，该委员会估计，到2020年，风能将抵消其他电力源排放的二氧化碳的约4.5%。2005年，发电占全国总二氧化碳的39%2排放量。
该委员会的结论是，使用风能发电可能不会大大减少其他两种污染物，二氧化硫和氮氧化物的排放，因为目前和预期的规定主要基于限额与交易计划。通过鼓励风能使用的特殊规定进一步减少排放的程度 - 例如设置旁边，其中允许的上限允许的排放百分比在可以被风能抵消的范围内退役 - 委员会补充说，这是不确定的。
报告称，在大西洋中部地区，风能发电的比例可能低于美国的总发电量。与其他地区相比，该地区的较小部分具有强劲，相对稳定的风。
对野生动物的影响
风能设施可能会对当地或区域造成一定的不利环境影响，破坏栖息地并杀死飞入涡轮机的鸟类和蝙蝠。报告称，在鸟类中，最常见的涡轮机死亡事故是夜间迁徙的鸣禽，可能是因为它们的丰富程度。然而，该委员会没有看到任何证据表明现有风力设施的死亡事件导致美国鸟类数量发生了可测量的变化。一个可能的例外是加利福尼亚州阿尔塔蒙特山口附近的猛禽和鹰等猎物死亡 - 这是一个设备较旧，较小的涡轮机，比新型涡轮机更容易杀死这些鸟类。
报告称，太少的信息可以可靠地预测大西洋中部高地的拟议新风项目如何影响鸟类种群。至于蝙蝠，放置在山脊上的涡轮机 - 与大西洋中部地区一样多 - 似乎比其他地方的涡轮机更能杀死它们。事实上，初步信息表明，在大西洋中部的高地，根据与其他地区的经验，更多的蝙蝠被杀死的数量超过了预期。虽然稀少的数据使人们很难说这些死亡如何影响整个蝙蝠种群，但由于美国东部几种蝙蝠的总体下降，人口影响的可能性很大，尤其是如果增加更多的飓风。
委员会表示，应在选择风力发电设施之前进行可能的生态影响评估研究，并应进行后续研究以衡量实际效果。还需要进行额外的基础研究，以帮助评估这些设施对面临风险的物种的短期和长期影响。
对人类的影响
对拟议的风能项目的一个共同反对意见是它们会产生负面的美学影响。该报告概述了一个过程，以帮助社区和开发人员评估项目可能的美学效果，并建议最小化它们的方法 - 例如，通过使用统一类型和大小的涡轮机，并确保每个地区保留一些未开发的景观景观。该报告还提出了一些问题，以帮助确定审美影响是否足以使项目无法接受。
由于噪音和阴影闪烁，风力发电项目也可能具有破坏性，这是由旋转涡轮叶片引起的一种严格的效果。报告建议在项目选址之前进行噪声调查，并建立流程以应对噪声投诉。报告称，在北美的风力发电设施中，阴影闪烁通常不是问题。可以定位新的涡轮机，使得它们的阴影路径避开住宅，或者在发生麻烦的闪烁时可以停止操作。
该报告还考虑了对当地的有利和不利经济影响 - 例如对土地所有者，区域经济和地方政府收入的影响 - 并建议采取措施预测和减轻潜在问题。此外，该报告还讨论了雷达等当地设施可能产生的电磁干扰。
改善规划和监管
报告称，州和地方政府应该为开发商和公众提供指导，帮助他们规划风能开发，包括评估项目的程序和信息需求指南。它还建议监管机构采用评估指南来审查拟议项目，并建议各国政府相互合作，与组织和开发商合作，制定衡量项目成本和效益的指导方针，范围从地方到国家。
该报告由白宫环境质量委员会赞助。美国国家科学院，国家工程院，医学研究所和国家研究委员会组成了国家科学院。他们是私人的非营利机构，根据国会章程提供科学，技术和卫生政策建议。研究委员会是美国国家科学院和国家工程院的主要运营机构。
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