根据今天发布的联合发布的报告“东非的清洁能源愿景:规划可持续性,减少气候风险和增加能源获取”,东非国家必须将其能源结构多样化,超越水电,并将小型电网纳入更大的农村电气化。 2015年)”。
东非电力池(EAPP)有可能在推动该地区的能源投资方面发挥重要作用,但其对大型水坝(如Gibe III大坝)的高度关注使该地区面临气候变化的高风险。
该报告建议EAPP将其优先事项转移到包括太阳能,地热和风能等可再生能源的更大比例,并更多地考虑大型水电项目的气候风险。
目前,EAPP国家约四分之一的电力来自水电,未来的投资将对水电产生更大的依赖。
EAPP已确定水电项目,将使EAPP目前的装机容量几乎翻倍; 估计有60%将来自埃塞俄比亚的水力发电。
作者表示,“关于东非水电大坝风险的证据太少,无法证明水电如此大规模增长的合理性”。
EAPP总体规划不包括对气候变化对区域电力战略的影响的分析,也不包括对与气候变化条件相关的可能问题的任何见解。
总体规划提到埃塞俄比亚易受干旱影响,但没有试图解决可能的干旱对该地区经济的影响。非洲被认为是最容易受到气候变化影响的大陆,但其大部分大坝项目正在计划中,很少分析气候变化对这些项目的风险。
主要作者加州大学伯克利分校能源教授Daniel Kammen博士说:“我们发现东非地区的清洁,非水电能源潜力巨大,发展它可以带来强大的经济,社会和环境有益的发展。这样的计划甚至可以满足该地区快速增长的能源需求,在增加能源获取方面取得更大的进展,并以实现环境可持续性的方式实现。该报告制定了一项计划,有助于实现更加多样化和充满活力的私营部门。“
该报告指出,仅该地区的太阳能资源就足以为每个EAPP国家提供所需的能源资源,并且可用的非水电可再生电力资源约占EAPP总体规划中确定的水电项目的80%。
该研究还研究了EAPP对增加穷人能源获取的影响。尽管该地区人口数量惊人,无法获得现代能源,但EAPP的总体规划并没有专门提供减轻农村社区能源贫困的详细计划。
报告发现,虽然有6900万埃塞俄比亚人没有电,但埃塞俄比亚的电力出口量从2014年的数百兆瓦增加到2018年的2000多万瓦。尽管有这些数字,但EAPP的总体规划没有具体提供详细的计划。减轻农村社区的能源贫困。
“我们建议EAPP完成更多的研究,以捕获整个东非地区的所有小规模,分散的潜在电力来源,以避免尽可能多的大型水电项目。
原因很简单:小型网格和社区能源计划可以极大地建立当地的能源获取和经济机会,并且可以成为不断增长的区域网格的“种子”。这种分散的能源政策在各国之间建立了经济增长,这往往过分地将其经济赋权计划集中在资本和大型二线城市,而不是那些对整个东非生活质量至关重要的农村社区。“
水电的财务风险
该研究还指出了水电重型EAPP中成本控制和成本超支的可能性。根据牛津大学全球变化部门的新工作,“水电最容易超支,成本超支最大 - 每个项目近10亿美元。”风能和太阳能项目不太可能导致成本超支。该研究建议能源矩阵的多样化,以帮助降低成本超支风险。
该报告还建议对气候变化风险进行适当评估,以确保东非水电和可持续水资源的财务可行性。“我们建议EAPP增加对非水电可再生能源的投资 - 特别是地热,太阳能和风能发电能力 - 以避免因水电机组发电量不同而造成的巨大损失。”
EAPP得到了美国政府,世界银行,非洲开发银行和该地区政府的支持。由Daniel M. Kammen,Veronica Jacome和Nkiruka Avila撰写的完整报告可以从国际河流公司或加州大学伯克利分校的可再生能源和适当能源实验室获得。
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